《濟(jì)南市水資源管理?xiàng)l例》5月起正式實(shí)施

       為了加強(qiáng)水資源管理，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，日前，《濟(jì)南市水資源管理?xiàng)l例》近日通過(guò)并將于5月1日起正式實(shí)行。濟(jì)南市水利局水資源處處長(zhǎng)滕朝霞介紹,《條例》實(shí)行后,將按用水總量、用水效率、水功能區(qū)的納污能力這三條“紅線”從嚴(yán)管理水資源。這意味著執(zhí)行了十多年的《濟(jì)南市水資源管理辦法》將廢止。
　　
　　新的條例由原來(lái)的33條增加到了55條，整個(gè)條例經(jīng)過(guò)了兩年的醞釀時(shí)間，市水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新的條例將統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水，并與水資源可持續(xù)利用、建設(shè)水生態(tài)文明城市相結(jié)合，任何單位或個(gè)人采地下水必須取得取水許可證，zui嚴(yán)格的水資源管理制度即將啟用。
　　
　　據(jù)悉，濟(jì)南市屬于資源性缺水城市。每年都要通過(guò)調(diào)引6億立方米左右的黃河客水來(lái)解決缺口。因此，《條例》全面落實(shí)國(guó)家zui嚴(yán)格的水資源管理要求，建立我市水資源開(kāi)發(fā)利用、用水效率和水功能區(qū)限制納污三條“控制紅線”的制度，突出泉城特色，充分考慮我市的保泉需要，對(duì)地下水的開(kāi)采與保護(hù)作出了明確的限制性規(guī)定。
　　
　　過(guò)去，隨便打個(gè)井就能取水，相關(guān)法規(guī)也是空白，新條例明確指出，直接從地表或地下取水（含開(kāi)采礦泉水、地?zé)崴约安捎玫叵滤评渲茻岬模┑膯挝换蛘邆€(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法向水行政主管部門提出取水申請(qǐng)，法律、法規(guī)規(guī)定不需要申請(qǐng)取水許可的除外。
　　
　　此次水資源保護(hù)條款由過(guò)去的第四章提前到第三章，這意味著我市以后將在如何保護(hù)水資源的前提下用水，市水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，以前是先用水再保護(hù)，現(xiàn)在是如何在保護(hù)水資源的前提下用水。他說(shuō)：“水資源保護(hù)不單單是水利部門的責(zé)任，要通過(guò)社會(huì)加強(qiáng)管理約束，保護(hù)水源地是社會(huì)共同責(zé)任。”
　　
　　《條例》一是嚴(yán)格規(guī)劃。規(guī)定水資源規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，未經(jīng)法定程序不得擅自更改。城市建設(shè)規(guī)模、重大建設(shè)項(xiàng)目布局，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厮Y源條件相適應(yīng)，并進(jìn)行科學(xué)論證；對(duì)耗水量大、水污染嚴(yán)重的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)加以限制。二是控制總量。《條例》規(guī)定，市、縣（市）水行政主管部門依法確定區(qū)域年度用水控制指標(biāo)，
　　
　　礦坑排水計(jì)入用水控制指標(biāo)，再生水不計(jì)入用水控制指標(biāo)。直接從地表或者地下取水，應(yīng)當(dāng)依法向水行政主管部門提出申請(qǐng)。新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目時(shí)直接從地表或者地下取水的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行水資源論證。三是有償使用。《條例》實(shí)行取用水許可證制度，取用水應(yīng)當(dāng)依法辦理取水許可證并繳納水資源費(fèi)，超出取水計(jì)劃部分累進(jìn)加價(jià)征收水資源費(fèi)。